В закона подробно са описани правила, по които трябва да се проведе процедурата по избор във всяка от институциите, които имат правомощие да излъчат член на КПК – като гаранция за публичност и прозрачност. Интересно е, че всеки съдия може да номинира кандидати за член на КПК пред Върховния касационен съд, съответно Върховния административен съд, а всеки адвокат има право да номинира кандидати до Висшия адвокатски съвет. Предложенията се правят писмено и се мотивират с оглед на личните, професионалните и нравствените качества на кандидата, като към тях се прилага писменото съгласие на кандидата.
“И се надяваме да не бъде бухалка”
Комисията има функции в няколко насоки. Тя е натоварена да осъществява превенция на корупцията с анализи, събиране на данни, изготвяне на предложения за антикорупционни мерки и др. На второ място, тя ще установява конфликт на интереси на лицата на публични длъжности. Ще извършва проверка на декларациите за имущество и интереси на лица, заемащи публични длъжности, чрез професионален и задълбочен специализиран анализ и съпоставяне на данни от различни независими източници.
Същевременно тя има правомощия за разследваща и оперативно-издирвателна дейност, което е обект на сериозни обструкции от опозицията. Дейността по разследване е концентрирана върху тези престъпления, които в наказателноправната теория и практика се характеризират като корупционни – длъжностно присвояване, умишлена безстопанственост, сключване на неизгодна сделка, отделни престъпления по служба, подкуп, включително посредничество към подкуп, търговия с влияние, както и такива, свързани с тях, като изпиране на пари, отделни престъпления против финансовата и данъчната система, документни престъпления. Оперативно-издирвателната дейност ще се извършва при получена информация за лице на публична дължност за корупционни престъпления, по искане на органите на досъдебното производство и на съда или при констатирано несъответствие между декларираното и реално установеното имуществено състояние, както и когато в производството по установяване на конфликт на интереси се установят данни за извършено престъпление.
Разследването ще се осъществява от служители на комисията, назначени на длъжност “разследващи инспектори”. Те ще са разследващи органи по смисъла на Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) и ще извършват тази дейност при условията и по реда на НПК.
