Valtuutetun mukaan ministerin ja erityisavustajan toiminta vaikuttaa johdonmukaiselta suhteessa perussuomalaisten tavoitteisiin. Kannanoton mukaan puolueen ohjelmassa on avointa islamofobiaa.
Sisäministeriön poliittinen johto on pyrkinyt estämään pakolaisten valintaa muslimimaista ja näin ohjeistaessaan syrjinyt. Näin sanoo yhdenvertaisuusvaltuutettu tuoreessa kannanotossaan.
Tapauksessa on kyse tämän vuoden pakolaiskiintiön sisällöstä, jota valmisteltiin ja josta päätettiin viime vuonna. Sisäministereinä toimivat tuolloin Mari Rantanen (ps) ja häntä sijaistanut Lulu Ranne (ps).
Suomi ottaa vuosittain 500 pakolaista. Joka vuosi hallitus linjaa, kuinka paljon pakolaisia otetaan kustakin maasta ja ryhmästä.
Valtuutetun mukaan poliittinen johto, eli ministeri tai hänen avustajansa, ohjeisti virkakuntaa kohdistamaan kiintiön erityisesti kristittyihin pakolaisiin.
Johto halusi painottaa muslimienemmistöisten afganistanilaisten ja syyrialaisten sijaan kongolaisten ja venezuelalaisten valintaa. Tämä oli vastoin YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n ehdotusta ja aiempien vuosien käytäntöä.
Valtuutetun mukaan valmistelu on siis sisältänyt perustuslaissa ja yhdenvertaisuuslaissa kiellettyä syrjintää.
Kysymys kristityistä vahvasti esillä
Yhdenvertaisuusvaltuutettu Kristina Stenman sanoo STT:lle, että poliittinen ohjaus on ollut varsin voimakasta. Hänen mukaansa toive kristityistä pakolaisista näkyy valmistelusta toimitetuissa materiaaleissa.
Stenman sanoo tiedossa olevan, että afganistanilaisia ja syyrialaisia pakolaisia on paljon ja heidän uudelleensijoittamisen tarpeensa on ollut suuri. Erityisiä perusteita esimerkiksi venezuelalaisten vahvaan painottamiseen ei ole ilmennyt. Venezuelasta ei ole aiemmin tullut Suomeen kiintiöpakolaisia.
Valtuutetun selvityksessä ilmeni, että esimerkiksi valmistelussa mukana olleet edustajat muista ministeriöistä suhtautuivat muutosehdotuksiin kriittisesti.
Valtuutetun huomion herätti myös virkamiestyöryhmälle laadittu esitys, jonka mukaan poliittisen johdon “preferensseihin” kuuluivat muun muassa kristityt pakolaiset.
Ministeriöstä on perusteltu, että kyse oli halusta painottaa syyrialaisten valinnassa uskonnollisia vähemmistöjä eli esimerkiksi kristittyjä ja jesidejä. Valtuutettu ei pitänyt väitettä uskottavana.
Stenman lisäksi huomauttaa, että vähemmistöistä esillä ovat olleet vain kristityt.
– Tässä valmistelussa ei miltään osin, missään kohdassa tule esiin muuten huolta uskonnollisista vähemmistöistä, Stenman sanoo.
Perussuomalaisilla “avointa islamofobiaa”
Valtuutetun kannanotossa mainitaan myös perussuomalaisen puolueen tavoitteet ja “avoin islamofobia”. Valtuutetun mielestä ministerin ja erityisavustajan toiminta vaikuttaa johdonmukaiselta suhteessa niihin.
Valtuutettu viittaa perussuomalaisten maahanmuuttopoliittiseen ohjelmaan vuodelta 2023. Siinä sanotaan pakolaiskiintiöstä muun muassa, että se “voidaan lakkauttaa porrastetusti, jolloin kiintiöön tulee valita vainottuja kristittyjä ja muita kotoutumisennusteeltaan positiivisia ryhmiä”.
Samassa ohjelmassa on valtuutetun mukaan islamofobiaa. Siinä todetaan esimerkiksi, että monet kotouttamisen ongelmat liittyvät islamilaiseen kulttuurivaikutukseen ja että islamilainen traditio on ristiriidassa suomalaisen kristillisen ja humanistisen perinnön kanssa.
– Perussuomalaisella puolueella on ollut erittäin vahvoja kannanottoja siitä, että ei pitäisi ottaa vastaan pakolaisia islamilaisista maista, Stenman summaa.
Oikeuskansleri arvioi asiaa
Sisäministeriön mielestä kyse ei ole syrjinnästä, sillä perusteet kiintiön kohdentamisesta eivät ole koskeneet yksittäisiä henkilöitä tai tiettyä ryhmää. Stenman on eri mieltä.
– Syrjintä ei edellytä sitä, että on olemassa yksilöidysti tiettyjä henkilöitä, jotka ovat syrjinnän kohteena, vaan voi olla myös, että heikennetään tiettyyn ryhmään kuuluvien henkilöiden asemaa syrjivin perustein.
Valtuutettu on toimittanut kannanottonsa oikeuskanslerille torstaina. Oikeuskansleri valvoo hallituksen ja presidentin toiminnan lainmukaisuutta.
Oikeuskanslerinvirastosta kerrotaan STT:lle, että asiaa arvioidaan rauhassa. Oikeuskansleri Tuomas Pöysti ei kommentoi asiaa tässä vaiheessa.
Sisäministeriö: Tutustumme kannanottoon rauhassa
Sisäministeriön viestinnästä kommentoidaan STT:lle sähköpostitse, että ministeriö on saanut valtuutetun kannanoton tänään ja tutustuu siihen rauhassa.
– Odotamme asiassa nyt myös oikeuskanslerin arviota. Tässä vaiheessa ei ole enempää kommentoitavaa, viestissä todetaan.
Ministeri Mari Rantanen tai ministeriön kansliapäällikkö Matti Sarasmaa eivät kommentoi asiaa STT:lle.
Sekä Rantanen että ministeriö ovat aiemmin kiistäneet syrjinnän. Joulukuisessa lisäselvityksessä ministeriö sanoi, etteivät virkamiehet olleet syyllistyneet syrjintään eikä ohjetta tai käskyä sellaiseen ollut tullut.
Suositus: Lähtökohtana pakolaisjärjestön esitys
Yhdenvertaisuusvaltuutettu alkoi selvittää asiaa syksyllä sen jälkeen, kun Helsingin Sanomat uutisoi aiheesta. Lehti kirjoitti, että perussuomalaiset pyrki hallituksessa vähentämään kiintiöpakolaisten ottamista muslimimaista.
Myöhemmin valtuutettu kertoi, että oli syntynyt olettama syrjinnästä.
Petteri Orpon (kok) hallitus reagoi tähän siten, että pakolaiskiintiön valmistelu aloitettiin alusta. Lopputulemana Suomi vastaanottaa tänä vuonna pakolaisia samalla lähtömaiden ja pakolaisryhmien jakaumalla kuin viime vuonna.
Yhdenvertaisuusvaltuutettu suosittaa, että tulevissa pakolaiskiintiöissä otetaan lähtökohdaksi selkeästi UNHCR:n esitys.
Juttua päivitetty kauttaaltaan 6.3. kello 15.18.
